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时间牵炯:2012-07-18 来源铺崎兢:孝昌县检察院 访问量射茫:

      通过这段时间的学习以及我对社会主义法治理念的理解箱眯醋,检察机关作为法律监督机关,如何充分发挥检察职能,为孝昌改革发展稳定大局服好务挞,谈一点自己的体会,与大家共同学习厩。

一黄胖探、统一思想拉,提高认识谴泉,明确检察机关服务改革发展稳定大局的总体要求和基本任务 

坚持和贯彻服务大局的指导思想蔚凌篱。服务党和国家的工作大局姥,是检察机关的重要使命懊,是深入实践“强化法律监督舌划协、维护公平正义”检察工作主题的基本途径郴。检察机关要以邓小平理论什辑谰、“三个代表”重要思想为指导陌喊辩,坚持用科学发展观统领检察工作檀记,按照构建社会主义和谐社会的要求加强和改进检察工作河舰境,紧紧围绕县委关于建设社会主义新农村劣、建设和谐孝昌豆趣、实施全县“十一五”规划等一系列重大部署范柏,积极主动地适应新形势对检察工作的新要求溪惕,自觉把检察工作置于大局之中思考和谋划辞,围绕大局确定工作重点和方式方法闹,推动检察事业持续健康协调发展孝。

进一步明确服务大局的目标任务堪。充分发挥惩治预防犯罪煞萝、维护社会稳定踢琅,强化法律监督辖、维护公平正义寡搓晾,化解矛盾纠纷桓、保障改革发展的职能作用蓝斑,创造和谐稳定的社会环境耐橇春、规范有序的市场环境武卉廉、廉洁高效的政务环境坡、宽严相济的政策环境和公平公正的法治环境练,促进经济社会发展与和谐孝昌建设环,作出积极贡献痰谐媳。

立足检察职能开展服务炉湘琼。深刻认识新形势下提升经济水平优化经济环境村奥、维护党和国家权威融赔渡,对于提升法治水平酬、优化法治环境泡、维护宪法和法律权威的新要求酶季缄,紧贴监督职能作为服务大局最基本最直接的手段匙,既要防止不顾大局孤立地抓办案壬娘骑,又防止脱离职能塑、超越职能搞服务镁,坚持结合职能搞好服务绩皖羞,在服务中履行职能并溺堵,在履行职能中开展服务绩怂,不断提高服务水平与实效坝通。

正确把握执法原则霓闺炭。坚持适用法律与执行党和国家政策相统一腹坪篙,根据法律规定拾呐访,在政策指导下开展执法办案工作;坚持执法办案工作法律效果毁、政治效果扫钝馅、社会效果的有机统一擎韩,克服就案办案兴、机械办案的单纯业务观点雀,依靠社会的广泛理解和支持办好各类案件;坚持“一要坚决帛渐,二要慎重市,务必搞准”的方针汝跺,切实做到有罪追究激、无罪保护勤东,严格依法购膜、客观公正;坚持惩防并举弓惩,标本兼治舍都刮,一手抓惩治棚,一手抓预防却,防止和减少犯罪案件的发生;坚持打击与服务肮百、保护相结合逞棋,依法惩治犯罪者潦,支持改革者唇牵,保护创业者尾,挽救失足者厂觅缔,教育失误者;坚持专门机关工作与群众路线相结合嗜,相信群众幌贸,依靠群众臣,尊重群众抱,妥善处理好人民群众最关心嘉、最直接碧剖、最现实的利益问题吮少。

全力维护国家安全与社会稳定封恼刑。始终把维护国家安全与社会稳定作为首要任务蒂吞,与公安宽、法院等部门紧密配合锋钝愧,坚持“严打”方针郡跨棉,充分发挥批捕缎磨谜、起诉翁伪、监所检察等职能匡庇,坚决打击境内外敌对势力难徊碉、暴力恐怖势力赏凄貉、民族分裂势力雹镣、宗教极端势力以及“法轮功”等邪教组织的犯罪活动论衡,维护国家安全;突出打击严重暴力犯罪娶、黑恶势力及有组织犯罪和其他严重影响群众安全感的多发性犯罪咆穆呢,积极参与打黑除恶钞笺、打击“两抢一盗”烦伍、禁毒好、禁赌等专项斗争独良络,维护社会治安秩序;严厉打击盗窃茎圣酶、抢劫娥啦、聚众哄抢山、破坏国家重点投资建设的基础设施昆、设备我,绑架跨、伤害掀计铅、敲诈勒索企业投资经营者等刑事犯罪室,保障重大建设项目和生产经营顺利进行扁屁脖,依法打击各种影响农村社会稳定毕寥、侵害农民合法权益狠篱瓣、蚊喟?害农业生产的犯罪活动敝别巷,保障农民群众安居乐业版。

积极参加“平安孝昌”建设和社会治安综合治理聚摧挠,推动建立健全社会治安防控体系;开展创建优秀“青少年维权岗”活动獭,加强未成年人犯罪预防工作;积极参与矛盾纠纷排查调处活动倾滑,依法及时办理控告申诉案件欧,切实解决检察环节涉法上访问题昂伺聪,妥善处理群体性啡妻、突发性事件簇,有效化解和减少社会不安定因素踏帆。

积极维护社会主义市场经济秩序盼尚。加强与行政执法部门的协作配合库导,促进“信用孝昌”建设蛊统多。重点打击偷税骗税湍、金融诈骗算媒尚、制假售假藤乐、非法经营芭即梆、走私辉、洗钱茧、传销等犯罪案件;积极参与治理商业贿赂工作妒蠕乔,依法批捕师迪、起诉商业贿赂犯罪案件可,严肃查办和预防涉及国家工作人员在商业活动中的贿赂犯罪恒,重点查办工程建设检箩新、土地出让挖淮、产权交易响讣珊、医药购销透、政府采购杯、资源开发讨恼幌、出版发行焦苯晶、金融保险等商业活动中的贿赂犯罪沪,保障市场经济秩序的公平钠、安全和稳定患顷。加大力度打击假冒注册商标及专利巷段奠、销售侵权复制品揭、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪孔浅,保护自主创新躬虎携,推动创新型社会建设分。依法打击环境资源的犯罪碉嫌,促进资源节约型捆翘汐、环境友好型社会建设收沮。

大力促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展贿。密切关注当前职务犯罪的特点和动向伺舶测,充分发挥查办和预防职务犯罪职能班涩肥,突出查办大案要案锯,严肃查办和积极预防党政领导机关地洗、行政执法兽、司法等部门的国家工作人员利用经济监管慌、社会管理抡、公共服务惋畦、执法司法等职务之便诚丢辫,贪污受贿本孙、滥用职权氢疥鳖、玩忽职守付先塘、徇私舞弊宛受匹,破坏市场法治环境操,侵害投资经营者权益杰魄酒,严重魏拼瑁害经济社会发展的犯罪案件括,促进国家工作人员依法办事啸江、廉洁从政茎。依法查办和预防国有企业郝峰洞、金融机构改革改制过程中发生的贪污娶、贿赂俱募阜、挪用等犯罪案件版,防止国有资产流失澄疼。加大打击严重行贿犯罪的力度登。依法追缴赃款财物讽捶魂,积极为国家和集体挽回直接经济损失驳疮。

积极查办和预防在教育卫生博始荷、社会保障等领域发生的国家工作人员贪污贿赂垦溉、渎职侵权犯罪案件;在社会主义新农村建设中慌橙,农田水利里、电网及饮水改造澎达瞎、村村通公路鞘赡妥、义务教育盼歉抄、合作医疗讹戮崎、村庄整治慰狡谰、移民安置旅、土地整理案炼、退耕还林穆秸、扶贫开发等领域发生的国家工作人员和农村基层组织负责人贪污贿赂醛晒坑、渎职侵权犯罪案件忍浅,保障国家促进中部地区崛起和支农惠农的政策得到落实靡娇松。

认真落实中央吝母熟、省委关于建立健全教育拧橙、制度推户、监督并重的惩治和预防腐败体系的部署和《湖北省预防职务犯罪条例》绥,围绕履行检察职能丁妓韩,发挥检察机关办案和监督的治本作用苗,抓好个案预防宋茎、专项预防和系统预防;围绕职务犯罪的发案状况慷裁动,深入分析原因嫩、特点和规律;围绕职务犯罪易发多发的领域鳞慰、部位和环节拨,有针对性地加强预防工作蚀蒂。坚持检察机关专门预防与社会预防相结合巷毛降,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生碍。

切实维护社会公平正义和执法司法公正娥确媳。强化监督措施阶定抹,创新监督机制脖叹乓,提高监督实效供脚割。依法行使刑事立案监督职能就懊日,重点监督纠正有案不立猛、以罚代刑玛伟即、有罪不究以及滥用刑事追诉手段插手经济纠纷卸瓜、违法立案等问题;依法行使侦查活动监督职能锰韩镁,追捕追诉漏罪漏犯定按,监督纠正违法冻结灵鸿警、查封死、扣押款物唾、违法取证辟、刑讯逼供德褂舜、滥用和随意变更强制措施等问题;依法行使刑事审判监督职能染蒲,重点监督纠正重罪轻判操沃醚、轻罪重判豪猴、有罪判无罪宋吻、无罪判有罪等裁判不公问题;依法行使刑罚执行和监管活动监督职能慧蔚,重点监督纠正违法减刑掠、假释仙谅、保外就医添任女、超期羁押尼、侵犯被监管人合法权益等问题;依法行使民事行政检察监督职能什嚼,重点监督纠正因地方和部门保护主义番景盛、司法腐败或严重违反法定程序而导致错误裁判的案件;依法查办司法和行政执法不公背后的滥用职权敬、玩忽职守形、徇私舞弊嗜劲屁、贪赃枉法鳖粉、索贿受贿筹耪、侵犯人权等职务犯罪案件段荤仆,保证国家法律的统一正确实施同空秒,树立检察机关法律监督权威和社会公平正义维护者的形象哗汝。

二檄、把握政策和策略巩,改进方式方法酷,落实检察机关服务改革发展稳定大局的工作措施

严格掌握法律政策界限靠。慎重对待经济社会发展中的新情况新问题衔,正确区分和处理改革探索中工作失误与违法犯罪的界限哼,执行政策出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限措醇芜,合法的劳动练壬、非劳动收入与贪污受贿锰、私分涧暇、侵占础庆、挪用等违法所得的界限雇晤,经济纠纷良、经济活动中的不正之风寿、违反财经纪律行为与经济犯罪的界限评恃,轻微犯罪与严重犯罪的界限堑然。坚持罪刑法定原则鸵绩分,严格区分罪与非罪户琉,对于法律和司法解释没有规定的潍踏天,不作犯罪处理;对于法律政策规定不明群,罪与非罪界限不清的钦,加强请示报告和调查研究僻帅姑,不轻易作犯罪处理胎凉锤。

坚持宽严相济龟酒、区别对待痕痰。准确掌握宽严尺度别的,做到当宽则宽酪雌,该严则严卿筛鸵,既有力打击和震慑犯罪纤,又从教育释等屯、感化和挽救出发扛,对未成年人犯罪吻柏拍、初犯焕鸽埔、从犯拭剐、偶犯和轻微犯罪案件呛,根据案件具体情况乳,可捕可不捕的不捕太仇,可诉可不诉的不诉馅唐。认真研究各个执法办案环节贯彻宽严相济政策的具体措施;推行未成年人犯罪案件批捕吗、公诉方式改革茬佩,探索实行对未成年人与成年人分案处理的制度和适合未成年人特点的公诉方式;探索快速处理轻微刑事案件工作机制感撇,简化办案程序烷,提高办案效率拍镣。

平等保护各类市场主体的合法权益认窝小。坚持法律面前人人平等闯救浑,破除执法中的等级观念腾,保障所有当事人在法律适用上的统一和平等愤兰多,绝不允许在检察执法中出现“法外之民”估急、“特殊公民”的现象蔼谱。统一执法尺度氯,不分公有私有甘冻、国有民营痰怠伴、内资外资沪,依法保护各类市场主体平等参与市场竞争第劳,营造各种所有制经济相互促进瓣托深、共同发展的环境鳞掏锹。对于造成国家项、集体财产重大损失的刑事案件挤,在必要时唇劣酪,依法提起刑事附带民事诉讼疟。

讲求执法策略和方法策。遵循办案规律佃腾,注意方法步骤捎妹笨,加强与党委拱溯、政府和有关单位的联系与沟通倡,依照有关规定执行报告和通报制度恋靡募,维护正常的工作和生活秩序冉。在办理涉及企业的案件时技咎,注意维护企业形象和产品声誉;对企业负责人敛肺、技术骨干泉铆、关键岗位人员采取强制措施时灵盲就,及时通报盎呈,做好衔接粗,尽量避免和减少对生产经营和招商引资活动的影响扇绣裤,慎重采取查封唾计咆、冻结骑施湃、扣押企业帐目逗狸唇、银行帐户枫盖、企业财产等措施嘶,必须采取这些措施的案件堤鹿场,快侦快结溜落,经查明与案件无关的睡慰,及时解除冻结褂蒲档,发还被查扣财物蓄欣。对于被错告袱杭峰、诬告的当事人勿,及时澄清事实臂悸侈,帮助恢复名誉谢围、挽回影响病冒馈,并依法严肃查处诬告陷害者郊艾。坚持文明办案篙搐,充分体现司法人文关怀盎府爸。

改进执法作风孪下蹭,提高执法效率闯烯。坚持求真务实淘喀、真抓实干叙搂篮,深入实际裴、深入基层容串,认真调查研究经济社会发展中出现的新情况新问题粒,积极探索服务大局的新方法新举措疥宛,增强服务工作的主动性和创造性仿。强化诉讼效率意识捂胎,克服执法办案中的官僚主义浓绰、拖拉作风队哨纬、推诿扯皮县迫,加快执法办案节奏冠辅半,依法快审快结;严格遵守法定程序驰干,防止办案超时限;注重执法质量山芥,减少当事人讼累暮,及时套、高效媚搪囊、公正地处理有关案件地酿。

制定和落实执法便民措施嗣混甭。开展创建“文明接待室”活动顽,热情接待爆肥撅、周到服务锯拼许,妥善处理来信来访;公开举报点路、投诉电话千麓,设立网上举报汕、申诉充珊、投诉受理中心;推行程序告知骄、预约接待途复、沟通协调等工作机制韧鹅,探索实行下访烤授、巡访等方便墩、适用的接待办法;完善检察长接待制和首办责任制;坚持对实名举报疾、控告实行逐件答复檄。深入学校泵耙、企业蔚合、社区欧盘、乡村泉,开展以案讲法屏辩、警示教育俗吭、法律咨询等多种形式的法制宣传活动藏死,增强人民群众的法制观念和依法行使权利的意识督狈。

深化检务公开猾,增强检察工作透明度暇。进一步完善检务公开的内容和形式碑鳖亥,通过检察网站攻咸坏、新闻发布会等多种载体刹,向社会公开执法依据涕入、执法权限痘、执法程序和执法纪律诽,通报检察工作重要情况敦搪,拓宽人民群众了解检察工作的渠道;建立健全保障诉讼参与人诉讼权利的工作机制秤橇鼓,全面落实当事人权利义务告知制度;推行犯罪嫌疑人约见检察官控控告违法行为的制度;完善律师会见犯罪嫌疑人艰煤、听取当事人及其委托人意见的程序;推行不起诉案件墓称牟、重大申诉案件公开审查听证制度;改进检察机关法律文书的制作和使用方式季,增强说理性和说服力实米唉。

进一步规范执法行为堕效骆。加强执法规范化建设绵蔷,重点抓好执法责任体系建设双、执法质量和效率考评体系建设丁覆沟、执法监督体系建设槽、执法工作信息化建设和教育培训长效机制建设蛙谢,保障检察工作有章可循啸江、规范运作;在职务犯罪侦查和审查起诉工作中百揪楔,实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像;积极探索检务督察机制灿琴扁,严格执行执法责任制和错案责任追究制呵帅。及时治理检察执法中不规范的突出问题控,严禁受利益驱动违法违规办案陶辖馅,坚决纠正越权办案铺碴、插手经济纠纷敝痹撵,违法查封骨、冻结告、扣押款物串塑焦,到涉案单位吃拿卡要碉唐、占用交通通讯工具和报销费用帛闷贬,乱拉赞助和接受赞助等问题;严禁不文明办案雹咸敢,坚决纠正刑讯逼供荡畏壕、暴力取证势、滥用强制措施税、变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题察纤拨,对群众颐指气使豪珐沏、冷硬横推等特权思想绣、霸道作风以及滥用检察职权损害群众利益的问题;严禁违反保障办案安全的有关规定登白。

自觉接受监督示,加强互动联系晌。自觉接受人大跑纪、政协的监督菏媚,认真执行人大及其常委会的决议和决定浩,主动报告和通报检察工作重要情况托、重大事项逻狮差,加强与人大代表速慑、政协委员的联系爱扰溉,邀请代表寐、委员视察和评议工作嫡,认真办理代表殿济、委员的建议和提案立鼓谦。深化人民监督员制度试点工作胆惋,加强对检察机关查办职务犯罪工作的外部监督潜。自觉接受新闻舆论和人民群众的监督陷,建立健全与企业殊朵懒、新闻达、文化董桥炭、教育等社会各界人士定期座谈扮挨、上门走访回、通报工作制度霞艘,广泛听取人民群众的批评但里、意见和建议觅,以加强和改进检察工作惦侍。

三镀膳坏、不断提高检察机关服务改革发展稳定大局的能力和水平

提高检察队伍整体素质蚕窃徘。以政治坚定此首甫、业务精通订痕、作风优良污、执法公正为目标道憨,全面加强检察队伍建设厕家得,加强思想政治春储、领导班子险是耽、纪律作风和专业化建设炊,深入开展社会主义荣辱观教育和以“依法治国盛、执法为民袱、公平正义无持、服务大局卡、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育罕,不断提高检察人员的政治素质赣、业务素质和职业道德素质瘦,着力提高维护国家安全和社会稳定的能力桥,保障社会公平和正义的能力堵脆,运用检察手段化解社会矛盾的能力悄,服务经济建设不咕藩、促进改革发展的能力坊案私、保障全面建设小康社会目标顺利实现寸。

推进检察工作机制创新眯搔。根据中央和高检院的部署平善,认真组织实施各项检察改革氮,着力解决制约司法公正和人民群众反映突出的问题晴发宫,强化法律监督职能睹秦害,加强对自身执法活动的监督制约;以建立业务惺娥热、队伍和信息化“三位一体”机制为载体贪胺,推进执法规范化伟、队伍专业化尺怕滴、管理科学化建设;积极探索“上下统一斧、横向协作憾矮、内部整合”的检察工作一体化机制间茸。

“依法治国档祁、执法为民柑氰阀、公平正义九甫、服务大局访沧、党的领导”等五个方面为基本内涵的社会主义法治理念是科学的蒂铃骚、先进的法治理念躲愁充,也是当前和今后检察工作的指导思想粪立,我们将坚持用社会主义法治理念指导检察实践艘饺没,自觉服务服从全县改革发展稳定大局懂,为孝昌又好又快地发展尚,构建和谐孝昌做出新的贡献埔拆。

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