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时间茶:2012-07-18 来源舱:孝昌县检察院 访问量雇:

      通过这段时间的学习以及我对社会主义法治理念的理解捶,检察机关作为法律监督机关,如何充分发挥检察职能,为孝昌改革发展稳定大局服好务毋抽,谈一点自己的体会,与大家共同学习辰枪晤。

一獭酬、统一思想鞠,提高认识苏悍,明确检察机关服务改革发展稳定大局的总体要求和基本任务 

坚持和贯彻服务大局的指导思想吭姬。服务党和国家的工作大局技颓藩,是检察机关的重要使命百惹,是深入实践“强化法律监督泼播掇、维护公平正义”检察工作主题的基本途径项敞痢。检察机关要以邓小平理论柿挝觅、“三个代表”重要思想为指导陇,坚持用科学发展观统领检察工作铝虹穗,按照构建社会主义和谐社会的要求加强和改进检察工作臀虫,紧紧围绕县委关于建设社会主义新农村壳肆卧、建设和谐孝昌怯、实施全县“十一五”规划等一系列重大部署食丝显,积极主动地适应新形势对检察工作的新要求岁谭,自觉把检察工作置于大局之中思考和谋划吧烁簇,围绕大局确定工作重点和方式方法疏掸缚,推动检察事业持续健康协调发展刮超豢。

进一步明确服务大局的目标任务渐蔽。充分发挥惩治预防犯罪尝、维护社会稳定被拼岛,强化法律监督煌唉、维护公平正义教铆叭,化解矛盾纠纷公痛毛、保障改革发展的职能作用库闪送,创造和谐稳定的社会环境珐、规范有序的市场环境从、廉洁高效的政务环境佃、宽严相济的政策环境和公平公正的法治环境截,促进经济社会发展与和谐孝昌建设须醚筛,作出积极贡献冻迟滦。

立足检察职能开展服务步继鬼。深刻认识新形势下提升经济水平优化经济环境继凶、维护党和国家权威尝确,对于提升法治水平毋拌、优化法治环境揉、维护宪法和法律权威的新要求筛,紧贴监督职能作为服务大局最基本最直接的手段厂碌拿,既要防止不顾大局孤立地抓办案瞄赌,又防止脱离职能茨葱、超越职能搞服务胆,坚持结合职能搞好服务卫堤,在服务中履行职能绷技你,在履行职能中开展服务匪,不断提高服务水平与实效互。

正确把握执法原则帆仿率。坚持适用法律与执行党和国家政策相统一权掇砰,根据法律规定朔秀,在政策指导下开展执法办案工作;坚持执法办案工作法律效果呛惊念、政治效果慑砷协、社会效果的有机统一去衔,克服就案办案彤扮颓、机械办案的单纯业务观点品瀑弯,依靠社会的广泛理解和支持办好各类案件;坚持“一要坚决厕,二要慎重项拳旗,务必搞准”的方针亥,切实做到有罪追究谅火、无罪保护戮,严格依法购物、客观公正;坚持惩防并举郊,标本兼治临仕本,一手抓惩治晚拨斥,一手抓预防豪空菜,防止和减少犯罪案件的发生;坚持打击与服务踌骂、保护相结合喀绢,依法惩治犯罪者嵌届摹,支持改革者零,保护创业者撼橡乒,挽救失足者泥措,教育失误者;坚持专门机关工作与群众路线相结合撅喷,相信群众加渤,依靠群众蔼,尊重群众死香,妥善处理好人民群众最关心米、最直接需、最现实的利益问题限炕伐。

全力维护国家安全与社会稳定萌。始终把维护国家安全与社会稳定作为首要任务氨观附,与公安热碧哗、法院等部门紧密配合烩尘水,坚持“严打”方针龋,充分发挥批捕迸、起诉慑妨、监所检察等职能蘑坛会,坚决打击境内外敌对势力勺、暴力恐怖势力柏、民族分裂势力草奥、宗教极端势力以及“法轮功”等邪教组织的犯罪活动围略瓶,维护国家安全;突出打击严重暴力犯罪绩祷妒、黑恶势力及有组织犯罪和其他严重影响群众安全感的多发性犯罪涝构,积极参与打黑除恶操谭、打击“两抢一盗”瞎怂、禁毒能钳隋、禁赌等专项斗争拌,维护社会治安秩序;严厉打击盗窃须扔垛、抢劫龚淡籍、聚众哄抢鹅奇匠、破坏国家重点投资建设的基础设施弹、设备彭墨,绑架揣、伤害磷暴斡、敲诈勒索企业投资经营者等刑事犯罪穿警奸,保障重大建设项目和生产经营顺利进行芥,依法打击各种影响农村社会稳定仆敢樊、侵害农民合法权益笑、温胄啵害农业生产的犯罪活动钾且,保障农民群众安居乐业伍。

积极参加“平安孝昌”建设和社会治安综合治理物湘守,推动建立健全社会治安防控体系;开展创建优秀“青少年维权岗”活动轻琅谱,加强未成年人犯罪预防工作;积极参与矛盾纠纷排查调处活动米,依法及时办理控告申诉案件宦舰,切实解决检察环节涉法上访问题耿弦,妥善处理群体性迪耍怂、突发性事件僵冷,有效化解和减少社会不安定因素薯典景。

积极维护社会主义市场经济秩序惯胎盒。加强与行政执法部门的协作配合碳形,促进“信用孝昌”建设挠彪迹。重点打击偷税骗税冀、金融诈骗步、制假售假鞍瑰毕、非法经营粱焕、走私士冬、洗钱薯便栋、传销等犯罪案件;积极参与治理商业贿赂工作铅偷味,依法批捕蛇、起诉商业贿赂犯罪案件晾恭,严肃查办和预防涉及国家工作人员在商业活动中的贿赂犯罪事,重点查办工程建设炔司、土地出让村睹、产权交易笛切、医药购销纤伍妇、政府采购腔挥螺、资源开发快粹砰、出版发行挪、金融保险等商业活动中的贿赂犯罪蓬查署,保障市场经济秩序的公平焚董凑、安全和稳定嫌瘸。加大力度打击假冒注册商标及专利惜、销售侵权复制品颧玛脓、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪内绥担,保护自主创新户度茂,推动创新型社会建设喝惰仇。依法打击环境资源的犯罪苯,促进资源节约型汀、环境友好型社会建设郸骚砰。

大力促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展虐描。密切关注当前职务犯罪的特点和动向栋捍衔,充分发挥查办和预防职务犯罪职能懊耪旦,突出查办大案要案版,严肃查办和积极预防党政领导机关晌赴、行政执法钉、司法等部门的国家工作人员利用经济监管航校、社会管理附久、公共服务盘、执法司法等职务之便高挠,贪污受贿椒、滥用职权承泼、玩忽职守臀迹瑞、徇私舞弊秤喘,破坏市场法治环境粪痢,侵害投资经营者权益驮,严重卫迹害经济社会发展的犯罪案件固酬奥,促进国家工作人员依法办事蔽、廉洁从政膝沙。依法查办和预防国有企业拇荒、金融机构改革改制过程中发生的贪污孪、贿赂曙需、挪用等犯罪案件千破,防止国有资产流失谷蔬卯。加大打击严重行贿犯罪的力度敦。依法追缴赃款财物那爸,积极为国家和集体挽回直接经济损失册牟。

积极查办和预防在教育卫生比、社会保障等领域发生的国家工作人员贪污贿赂室级、渎职侵权犯罪案件;在社会主义新农村建设中鸥捻,农田水利暑庐粳、电网及饮水改造风、村村通公路常鸡渺、义务教育冕长、合作医疗翔快、村庄整治含项骨、移民安置闺虑立、土地整理呕嫁、退耕还林驮、扶贫开发等领域发生的国家工作人员和农村基层组织负责人贪污贿赂般肋赴、渎职侵权犯罪案件枚驮埠,保障国家促进中部地区崛起和支农惠农的政策得到落实蓖纶忱。

认真落实中央勺谎、省委关于建立健全教育竿社、制度鹿污、监督并重的惩治和预防腐败体系的部署和《湖北省预防职务犯罪条例》碘,围绕履行检察职能乐幸镐,发挥检察机关办案和监督的治本作用咐厩,抓好个案预防笔肛焊、专项预防和系统预防;围绕职务犯罪的发案状况趟开,深入分析原因睬、特点和规律;围绕职务犯罪易发多发的领域备梯贝、部位和环节寇细,有针对性地加强预防工作敛。坚持检察机关专门预防与社会预防相结合抄,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生充品。

切实维护社会公平正义和执法司法公正壕跑。强化监督措施滑滑,创新监督机制般,提高监督实效沧碱才。依法行使刑事立案监督职能醒,重点监督纠正有案不立疚、以罚代刑晤、有罪不究以及滥用刑事追诉手段插手经济纠纷颧腔澄、违法立案等问题;依法行使侦查活动监督职能谅,追捕追诉漏罪漏犯臀,监督纠正违法冻结食菜良、查封鸵、扣押款物花割、违法取证礁、刑讯逼供剖粉轿、滥用和随意变更强制措施等问题;依法行使刑事审判监督职能蟹,重点监督纠正重罪轻判崔诧、轻罪重判容塘华、有罪判无罪嗡、无罪判有罪等裁判不公问题;依法行使刑罚执行和监管活动监督职能幂,重点监督纠正违法减刑狭、假释寿疲、保外就医锰怕、超期羁押桓浇、侵犯被监管人合法权益等问题;依法行使民事行政检察监督职能茨,重点监督纠正因地方和部门保护主义饱挝、司法腐败或严重违反法定程序而导致错误裁判的案件;依法查办司法和行政执法不公背后的滥用职权牢惜、玩忽职守禾、徇私舞弊麻淬事、贪赃枉法五挫掂、索贿受贿贯浚、侵犯人权等职务犯罪案件汉等,保证国家法律的统一正确实施痘灰肝,树立检察机关法律监督权威和社会公平正义维护者的形象画纱穗。

二视、把握政策和策略僧帅筷,改进方式方法卵垦,落实检察机关服务改革发展稳定大局的工作措施

严格掌握法律政策界限瞎熟伺。慎重对待经济社会发展中的新情况新问题宦,正确区分和处理改革探索中工作失误与违法犯罪的界限锈樊,执行政策出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限叼褂,合法的劳动旅登、非劳动收入与贪污受贿蛔瘦剑、私分姐、侵占尝涕、挪用等违法所得的界限弄浦焚,经济纠纷高、经济活动中的不正之风噶播纲、违反财经纪律行为与经济犯罪的界限奢,轻微犯罪与严重犯罪的界限蛋。坚持罪刑法定原则沉妻吼,严格区分罪与非罪菇,对于法律和司法解释没有规定的煎,不作犯罪处理;对于法律政策规定不明睹瑞嗅,罪与非罪界限不清的寇瑞,加强请示报告和调查研究号得垃,不轻易作犯罪处理缕碍亲。

坚持宽严相济哀、区别对待图洪。准确掌握宽严尺度变青,做到当宽则宽拖勤,该严则严慑,既有力打击和震慑犯罪北蟹,又从教育脖茅伙、感化和挽救出发凌,对未成年人犯罪粮、初犯借烘拖、从犯搐、偶犯和轻微犯罪案件莽,根据案件具体情况蛙胆,可捕可不捕的不捕和胸解,可诉可不诉的不诉拧甘。认真研究各个执法办案环节贯彻宽严相济政策的具体措施;推行未成年人犯罪案件批捕碧唤、公诉方式改革认,探索实行对未成年人与成年人分案处理的制度和适合未成年人特点的公诉方式;探索快速处理轻微刑事案件工作机制郎肩,简化办案程序控愁娥,提高办案效率豢。

平等保护各类市场主体的合法权益敦丢。坚持法律面前人人平等凳,破除执法中的等级观念项,保障所有当事人在法律适用上的统一和平等凰道干,绝不允许在检察执法中出现“法外之民”瓜藤、“特殊公民”的现象称锈。统一执法尺度沃戮,不分公有私有芦沮、国有民营妒、内资外资猴句才,依法保护各类市场主体平等参与市场竞争圣柏弄,营造各种所有制经济相互促进想、共同发展的环境敛歉咖。对于造成国家僚、集体财产重大损失的刑事案件领矫贝,在必要时誓,依法提起刑事附带民事诉讼柯衔册。

讲求执法策略和方法汹久。遵循办案规律盒,注意方法步骤托蝎,加强与党委相借、政府和有关单位的联系与沟通侍泪堂,依照有关规定执行报告和通报制度睛害,维护正常的工作和生活秩序愁哺。在办理涉及企业的案件时嗣母,注意维护企业形象和产品声誉;对企业负责人巩突盆、技术骨干狮、关键岗位人员采取强制措施时愤侯,及时通报莱,做好衔接甫辩,尽量避免和减少对生产经营和招商引资活动的影响耸,慎重采取查封鳖瓢、冻结鸿理卯、扣押企业帐目蹦、银行帐户惊糜、企业财产等措施廓女廖,必须采取这些措施的案件郊溶,快侦快结介侵戚,经查明与案件无关的范览,及时解除冻结捍绘旁,发还被查扣财物规。对于被错告净、诬告的当事人炬糙吗,及时澄清事实挂荒,帮助恢复名誉鲤拴、挽回影响款绊贿,并依法严肃查处诬告陷害者五反。坚持文明办案接,充分体现司法人文关怀歌。

改进执法作风俊,提高执法效率较档。坚持求真务实鸵省仙、真抓实干牡,深入实际夕每、深入基层事,认真调查研究经济社会发展中出现的新情况新问题肋俱硼,积极探索服务大局的新方法新举措窜侈,增强服务工作的主动性和创造性核惹。强化诉讼效率意识据慧检,克服执法办案中的官僚主义岔、拖拉作风险缺钾、推诿扯皮醛,加快执法办案节奏晶税,依法快审快结;严格遵守法定程序撵,防止办案超时限;注重执法质量禄敌诉,减少当事人讼累跑入副,及时燃武、高效请悔、公正地处理有关案件侥。

制定和落实执法便民措施锯痴。开展创建“文明接待室”活动密,热情接待库憋差、周到服务盗糕,妥善处理来信来访;公开举报竣茬耙、投诉电话葱损跺,设立网上举报兑抖、申诉面玛、投诉受理中心;推行程序告知咸伶串、预约接待阑徐、沟通协调等工作机制势碌,探索实行下访瓮涤却、巡访等方便抄、适用的接待办法;完善检察长接待制和首办责任制;坚持对实名举报怂局、控告实行逐件答复倒市肛。深入学校响木、企业哎、社区鹤合句、乡村伺蔑,开展以案讲法竣、警示教育颓琼段、法律咨询等多种形式的法制宣传活动舵,增强人民群众的法制观念和依法行使权利的意识波。

深化检务公开镶欠射,增强检察工作透明度闷。进一步完善检务公开的内容和形式锻茹,通过检察网站悼秀括、新闻发布会等多种载体廖乳,向社会公开执法依据戎柑哭、执法权限厢慰怀、执法程序和执法纪律邻,通报检察工作重要情况税良,拓宽人民群众了解检察工作的渠道;建立健全保障诉讼参与人诉讼权利的工作机制碗癸,全面落实当事人权利义务告知制度;推行犯罪嫌疑人约见检察官控控告违法行为的制度;完善律师会见犯罪嫌疑人恕嚎隋、听取当事人及其委托人意见的程序;推行不起诉案件嫌、重大申诉案件公开审查听证制度;改进检察机关法律文书的制作和使用方式完横星,增强说理性和说服力陛缓叙。

进一步规范执法行为踌恰涉。加强执法规范化建设膛,重点抓好执法责任体系建设萝丢、执法质量和效率考评体系建设半、执法监督体系建设颗缓、执法工作信息化建设和教育培训长效机制建设寞哨,保障检察工作有章可循报卡晾、规范运作;在职务犯罪侦查和审查起诉工作中锻,实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像;积极探索检务督察机制潦拉彻,严格执行执法责任制和错案责任追究制括。及时治理检察执法中不规范的突出问题脚庐,严禁受利益驱动违法违规办案屠,坚决纠正越权办案苏、插手经济纠纷陛,违法查封裁翱撮、冻结罕补姐、扣押款物插,到涉案单位吃拿卡要缝叛、占用交通通讯工具和报销费用变,乱拉赞助和接受赞助等问题;严禁不文明办案乔竞,坚决纠正刑讯逼供矫扫、暴力取证持、滥用强制措施骨、变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题姆端,对群众颐指气使妒淡、冷硬横推等特权思想便甘、霸道作风以及滥用检察职权损害群众利益的问题;严禁违反保障办案安全的有关规定卞迷。

自觉接受监督瓷级,加强互动联系捣。自觉接受人大朽胶、政协的监督莽桅,认真执行人大及其常委会的决议和决定稍铂,主动报告和通报检察工作重要情况昧、重大事项锚渤坡,加强与人大代表烷忌免、政协委员的联系斑,邀请代表庇琉、委员视察和评议工作思草帆,认真办理代表椭年、委员的建议和提案鸡。深化人民监督员制度试点工作恫缸,加强对检察机关查办职务犯罪工作的外部监督顽。自觉接受新闻舆论和人民群众的监督舒车,建立健全与企业戮、新闻灭、文化柒、教育等社会各界人士定期座谈檀抖弗、上门走访晾力、通报工作制度局,广泛听取人民群众的批评碎深、意见和建议陀,以加强和改进检察工作掂。

三灰持、不断提高检察机关服务改革发展稳定大局的能力和水平

提高检察队伍整体素质碧。以政治坚定喊、业务精通竭、作风优良隆逃缝、执法公正为目标搽谐,全面加强检察队伍建设撼去,加强思想政治幌、领导班子钎、纪律作风和专业化建设侠挨,深入开展社会主义荣辱观教育和以“依法治国句、执法为民史办、公平正义孟、服务大局们课遁、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育实,不断提高检察人员的政治素质史、业务素质和职业道德素质详誓芳,着力提高维护国家安全和社会稳定的能力寥裴酵,保障社会公平和正义的能力衔,运用检察手段化解社会矛盾的能力埂,服务经济建设仇、促进改革发展的能力掠嫉环、保障全面建设小康社会目标顺利实现晶锈甭。

推进检察工作机制创新恒思敝。根据中央和高检院的部署画哨澎,认真组织实施各项检察改革锭,着力解决制约司法公正和人民群众反映突出的问题疤娃彩,强化法律监督职能亥肺,加强对自身执法活动的监督制约;以建立业务筷棋、队伍和信息化“三位一体”机制为载体接,推进执法规范化形触伐、队伍专业化槐、管理科学化建设;积极探索“上下统一妊瑰希、横向协作侗、内部整合”的检察工作一体化机制慰脚蟹。

“依法治国懈爬乏、执法为民烷、公平正义澳缴兼、服务大局司甭吾、党的领导”等五个方面为基本内涵的社会主义法治理念是科学的履胯、先进的法治理念夺侧,也是当前和今后检察工作的指导思想木号,我们将坚持用社会主义法治理念指导检察实践淀猛凭,自觉服务服从全县改革发展稳定大局洁垄沉,为孝昌又好又快地发展溺,构建和谐孝昌做出新的贡献木篇藩。

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